为迎奥运，做好期间我市猪、牛肉质量安全工作，根据湖南省人民政府办公厅《湖南省迎奥运百日食品安全专项整治行动方案》的通知要求，市商务局牲畜定点屠宰管理领导小组办公室决定于5月中旬至8月底在全市范围内开展迎奥运百日食品安全，猪肉、牛肉专项整治行动，具体方案如下：

    一、总体要求：

    从现在起至北京奥运会结束，加强对猪、牛肉产品，重点屠宰加工企业、重点区域的私屠滥宰集中整治，进一步建立健全猪、牛肉定点屠宰环节的质量安全体系，确保在奥运会期间我市及销往奥运相关城市的猪、牛肉质量安全，不发生重大影响的猪、牛肉质量安全事故。

    二、工作重点

    重点产品：我市定点屠宰的猪肉、牛肉

    重点单位：我市各牲畜定点屠宰的加工企业，猪、牛肉的检疫检验，各超市、集贸市场猪、牛肉销售地，学校、食堂、酒楼、猪牛肉消费地。

    重点环节：定点屠宰加工环节（由屠宰管理站负责），流通环节（由工商负责），餐饮消费（由卫生局负责），猪、牛肉的检疫、检疫（由畜牧局负责）。

重点区域：市城区、城乡结合部及各旅游景点附近区域。

    三、主要任务

加大猪、牛肉质量安全整治，加强定点屠宰监管，严厉打击私屠滥宰行为，严厉打击私宰病害肉、注水肉等违法违规行为，加大肉品品质检验制度（由商务局屠宰管理站负责），严厉打击私自加工猪、牛肉制品（由质监局负责），严厉打击私宰肉的储藏及运输（由工商局负主责），加大瘦肉精、重金属残留、农兽药残留的检测（由畜牧局负主责）。

    四、实施步骤（具体整改安排附后）

    第一阶段为动员部署阶段（5月14日－5月26日），对各被整治单位及环节宣传发动，制定有效的工作方案。

    第二阶段为集中整治阶段（5月27日－7月31日）根据各部门的职责对各整治单位进行集中整治，落实好专项整治要求，达到专项整治目标.

    第三阶段(8月1日-8月31日)各单位高度戒备,对垂直单位进行回访，防止死恢复燃，发现问题，督促整治，并对专项整治开展情况进行总结，并将有关情况以书面形式报到产品质量和食品安全专项整治领导小组。

    五、工作要求和措施

    1、加强领导，落实责任。这次专项整治由商务局牵头，各部门积极配合，各负其责，落实责任，在专项整治期间发生重大食品安全事故，那个部门的责任就由那个部门负责。

    2、依法办事，协同配合。县级以上人民政府及有关部门要依照有关法律和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等规定，积极履行监督管理职责。各地区、各有关部门要围绕本整治行动方案确定的工作目标和重点，做到明确任务，落实措施，令行禁止，密切配合，搞好衔接。建议上下联动，部门联动，区域联动的工作机制。要进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制，对重大制假售假违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子，依法进行严惩。

    3、完善预案，加强遵守。各地各有关部门要按照《湖南省重大食品安全事故应急预案》、《湖南省突发公共卫生事件应急预案》等要求，制定完善本地区、本部门的相应预案，扎实做好奥运会期间各项应急处理准备工作。发生食品安全事故，要按照要求及时上报，迅速启动相关应急机制，控制事态发展，最大限度减少危害和损失，并及时消除负面影响。专项整治期间，各相关部门要实现24小时食品安全值班制度。

    4、积极宣传，营造氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力宣传专项整治成果，及时揭露并曝光制售假冒伪劣产品行为，做好对外宣传工作。完善举报投诉制度，广泛发动和正确引导公众参与，形成生产安全食品、销售安全食品、使用安全食品的良好社会氛围。

    5、认真总结，完善机制。各有关部门要及时、认真总结专项整治工作的好经验好作法，逐步建立长效机制和制度。进一步建立健全生产加工、流通销售到餐饮消费的食品安全全过程监督键条，健全食品安全追溯体系，召回体系和责任追究体系。要加强信息报送工作。各地各级整治领导小组办公室要加强本地专项整治开展情况有关信息的收集和管理，并于每月10日前上报前一月的专项整治工作情况，发现情况和突发事件要按有关规定及时上报。